В этом году снова обсуждаются новые цели – на этот раз на 2030 год. Решения должны быть приняты на Конференции сторон (COP15) в Куньмине, Китай.
Чтобы избежать повторения ошибок прошлых лет, китайские исследователи во главе с профессором Хайгеном Сюй из Нанкинского института экологических исследований в сотрудничестве с профессором Энрике Перейрой (iDiv, MLU) представили анализ причин этого сбоя, уделяя особое внимание: в первую очередь по реализации в отдельных государствах-членах.
Их вывод: обязательства на уровне ООН слишком редко переносились в национальное законодательство. Четыре из 20 так называемых целей Айти не отражены ни в одном из планов реализации (НСПДСБ), представленных правительствами, включая поэтапную отмену экологически вредных субсидий. Остальные цели были сформулированы достаточно строго, чтобы соответствовать требованиям решений КБР только в 22 процентах НСПДСБ.
Кроме того, анализ выявил недостаточность финансовых ресурсов и серьезные пробелы в знаниях о том, как регистрировать утрату биоразнообразия и эффективно бороться с ней. Осуществление обещанных целей в странах-членах недостаточно отслеживалось, поскольку в некоторых случаях отсутствовали эффективные индикаторы и механизмы оценки.
«Хотя КБР уже представила первый проект на период после 2020 года, который содержит много улучшений по сравнению со Стратегическим планом по сохранению биоразнообразия последнего десятилетия, – говорит эколог и последний автор Перейра, – основные проблемы остаются: правительства не обязаны представлять четкую дорожную карту. о том, как они будут достигать и контролировать цели, принятые в рамках КБР в своих странах."
Авторы предлагают сформулировать цели КБР таким образом, чтобы их можно было перенести в национальное законодательство в качестве обязательного минимального требования. Подобно Парижскому соглашению по климату или Вашингтонской конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), цели КБР должны иметь обязательную юридическую силу. Необходимо значительно увеличить финансовые ресурсы для продвижения биоразнообразия и ввести новые инструменты, такие как платежи за экосистемные услуги и налоги, связанные с биоразнообразием.
Кроме того, междисциплинарные исследования состояния, тенденций и факторов утраты биоразнообразия во всем мире должны быть усилены и надлежащим образом оснащены для разработки необходимых ответных мер. Кроме того, КБР должна создать механизм для проверки соблюдения государствами-членами своих целей и, при необходимости, привлечь их к ответственности.
Перейра и несколько других коллег из iDiv активно участвуют в политических процессах, связанных с биоразнообразием, на различных уровнях, например, в рамках Организации Объединенных Наций в рамках Всемирного совета по биоразнообразию IPBES и CBD, на уровне ЕС в переговорах по Общему сельскохозяйственному соглашению.
Политика (CAP) и Стратегия ЕС по сохранению биоразнообразия, а также в национальном, региональном и местном контекстах. Эти мероприятия поддерживаются хорошей сетью сотрудников исследовательского центра из разных областей по всему миру.
Перейра рад этому сотрудничеству со своими китайскими соавторами как важными игроками в области охраны природы из одной из самых влиятельных стран мира. «Это вдохновляет соавтор такого амбициозного предложения с коллегами из страны, принимающей COP15, где будут приняты окончательные решения."